Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) nhận định rằng đề xuất TPHCM cấm phân lô bán nền tại 5 huyện ngoại thành chưa có cơ sở pháp lý vững chắc và không đồng nhất với các quy định của pháp luật hiện hành.
Sở xây dựng TPHCM cấm phân lô bán nền
Theo văn bản số 9701 của Sở Xây dựng TP.HCM, cơ quan này đã trình UBND TP.HCM dự thảo quy định chi tiết về việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong các dự án bất động sản. Dự thảo nhấn mạnh yêu cầu các chủ đầu tư phải hoàn thiện việc xây dựng nhà ở theo đúng quy định trước khi được phép thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, và các tài sản gắn liền với đất cho cá nhân hoặc tổ chức.
Đáng chú ý, dự thảo này đề xuất không cho phép chủ đầu tư thực hiện hình thức phân lô bán nền tại toàn bộ 5 huyện của TP.HCM, bao gồm Bình Chánh, Nhà Bè, Hóc Môn, Củ Chi, và Cần Giờ. Điều này đồng nghĩa rằng tại các huyện nêu trên, cá nhân sẽ không được tự xây dựng nhà ở trên nền đất đã được phân lô từ dự án. Theo Sở Xây dựng, đề xuất này nhằm mục tiêu thúc đẩy sự phát triển đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và quy hoạch đô thị, hạn chế tình trạng các khu dân cư tự phát kém chất lượng.
Động thái này được đánh giá là cần thiết để đảm bảo tính bền vững trong quy hoạch đô thị tại TP.HCM. Tuy nhiên, đề xuất này cũng đã nhận được nhiều ý kiến phản hồi từ Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) về tính khả thi và tính pháp lý.
HoREA cho rằng dự thảo cấm phân lô bán nền là chưa phù hợp
Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) đã có văn bản góp ý phản đối nội dung của dự thảo từ Sở Xây dựng, cho rằng quy định này chưa thực sự phù hợp với các luật hiện hành, đặc biệt là luật Kinh doanh bất động sản 2023 và luật Nhà ở 2023. Theo HoREA, việc áp dụng một quy định tổng thể trên tất cả 5 huyện mà không xét đến đặc thù của từng địa phương là thiếu cơ sở pháp lý.
Cơ sở pháp luật chưa đầy đủ
Theo luật hiện hành, việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật để cá nhân tự xây dựng nhà ở hoàn toàn không bị cấm. Đặc biệt, đối với các huyện vẫn đang trong giai đoạn phát triển hạ tầng, việc cấm hoàn toàn hình thức phân lô bán nền có thể dẫn đến nhiều bất cập, làm giảm khả năng cung cấp đất ở cho người dân, đặc biệt tại các khu vực vùng ven.
Thực tiễn không đồng nhất
Hiện tại, 5 huyện gồm Bình Chánh, Nhà Bè, Hóc Môn, Củ Chi và Cần Giờ vẫn là các huyện thuộc TPHCM. Dù các huyện này đã được định hướng phát triển thành quận hoặc thành phố trực thuộc TPHCM trong giai đoạn 2021-2030, nhưng vẫn chỉ đang ở giai đoạn lập đề án và chưa được thực hiện. Do đó, việc áp dụng các quy định tương tự như với các khu vực đô thị phát triển là không phù hợp với tình hình thực tiễn.
Đề xuất giải pháp cân bằng cho dự thảo TPHCM cấm phân lô bán nền
Trước những bất cập trong dự thảo, HoREA đã đưa ra các đề xuất mang tính cân bằng giữa pháp lý, thực tiễn và lợi ích phát triển đô thị. Theo đó, Hiệp hội đề nghị Sở Xây dựng TP.HCM điều chỉnh dự thảo theo hướng chi tiết hơn, áp dụng phù hợp với từng khu vực cụ thể.
Đề xuất linh hoạt theo khu vực
HoREA kiến nghị chỉ nên áp dụng quy định cấm phân lô bán nền tại các thị trấn thuộc huyện hoặc tại các khu vực trung tâm cần phát triển hạ tầng đồng bộ. Trong khi đó, các xã thuộc huyện vẫn có thể được phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật để cá nhân tự xây dựng nhà ở. Điều này sẽ phù hợp với nhu cầu sử dụng đất ở thực tế của người dân và các nhà đầu tư tại các khu vực vùng ven.
Phân loại rõ ràng dự án đấu giá
Các dự án bất động sản được chuyển nhượng quyền sử dụng đất cần được phân biệt rõ ràng với các khu vực đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của luật Đất đai. Điều này giúp tránh tình trạng áp dụng một quy định chung không phù hợp, đồng thời đảm bảo việc phát triển đô thị diễn ra một cách đồng bộ và hiệu quả.
Thúc đẩy phát triển hạ tầng
HoREA cũng đề xuất việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng tại các huyện, tạo điều kiện thuận lợi để các khu vực này sớm đạt các chỉ tiêu đô thị cần thiết, hướng tới mục tiêu chuyển đổi thành quận hoặc thành phố trực thuộc TP.HCM theo kế hoạch.
Kết luận
Đề xuất từ Sở Xây dựng TP.HCM nhằm kiểm soát hoạt động phân lô bán nền và hướng đến phát triển đô thị bền vững là cần thiết, đặc biệt trong bối cảnh thành phố đang đối mặt với nhiều thách thức trong quy hoạch. Tuy nhiên, việc áp dụng quy định cần được thực hiện một cách linh hoạt, phù hợp với tình hình thực tế tại từng khu vực và dựa trên cơ sở pháp lý rõ ràng.
HoREA đã đưa ra những kiến nghị phù hợp với luật pháp hiện hành và thực tiễn phát triển của TP.HCM. Nếu được điều chỉnh theo hướng này, các quy định mới sẽ vừa đảm bảo tính pháp lý, vừa tạo động lực thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển đồng bộ, mang lại lợi ích cho cả nhà nước, doanh nghiệp và người dân.
>> Xem thêm bài viết TPHCM cấm phân lô bán nền: giá đất thổ cư ngoại thành liệu có bị ảnh hưởng?
** Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Muanha.xyz thực hiện bài viết này với mục đích cung cấp thông tin tham khảo. Thông tin có thể được thay đổi mà không cần thông báo trước. Chúng tôi nỗ lực thực hiện và đảm bảo tính chính xác của bài viết nhưng không chịu trách nhiệm về tổn thất hoặc hậu quả từ việc sử dụng thông tin trong đây.